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El mal paso del gobierno en turismo

Para Canales, el gobierno no tiene una visión ni un plan estratégico de turismo. No hay políticas de Estado. Foto: El Comercio

Carlos Canales, presidente del Buró de Convenciones y Visitantes de Lima, y ex presidente de la Cámara Nacional de Turismo (Canatur) subraya que el gobierno no tiene norte ni una visión de Estado en turismo. Que Chan Chan desaparecerá en 20 años por falta de presupuesto. Que Dios nos ayude.

Son 6.5 millones de peruanos los que viven en pobreza, según el último reporte del INEI ¿De qué manera el turismo los puede ayudar?

Si bien es cierto los indicadores dicen que hay menos gente en extrema pobreza, aún hay pobreza y eso se palpa más en provincias. Hay que hacer énfasis en el turismo como la actividad económica más dinámica en la generación de empleos. Es la más inclusiva porque requiere gente con menos formación técnica y se ejecuta desde el entorno, sin necesidad de movilizarse mucho. Será un gran dinamizador cuando tengamos como política de estado al turismo.

Carlos Canales habla con la autoridad que tiene en el sector. Fue presidente de Canatur 8 años. Foto: Perú 21

Entonces ¿cómo se cumplirá su profecía que el 2035 el turismo será la primera actividad económica del país? Tenemos ministros que se alegran por duplicar las visitas a los destinos de siempre, pero callan sobre deforestación, no aplican políticas de reconversión laboral…

Tenemos tempo para lograrlo. Un país se puede transformarse turísticamente en 15 años. Sin embargo, se requiere una política de estado que empodere al turismo como una actividad económica multisectorial y descentralizadora. Si hacemos un análisis, hace 10 años no tenemos políticas de estado y sólo hemos seguido una serie de acciones dispersas que nos permitieron crecer a un rango de 8% siempre pensando en el turismo receptivo…

Cero visión sobre el turismo nacional…

Exacto. Es el turismo interno el que debe ser el gatillador de la infraestructura turística de un país, y no hablo de hoteles cinco estrellas, sino de lodges, albergues. Las comunidades rurales podrían acoger a turistas teniendo buenas prácticas. A través del turismo rural comunitario se puede fortalecer las capacidades de los actores locales para que se sientan orgullosos de su identidad, brinden servicios y generen riqueza.

La clave es el desarrollo del turismo rural comunitario. Foto: Andina

Pero el tema es que son acciones aisladas

Está en la boca de los políticos, pero no existe una política gubernamental de desarrollo turístico armonioso a mediano ni a largo plazo, y eso se evidencia en cifras. Piensan ampliar a 7 millones el arribo de turistas extranjeros y crecer 50% en los próximos cinco años, pero la cosa debería ser al revés. El turismo interno en México, Argentina o Brasil es 7 veces el receptivo. Si llegan al Perú 3 millones y medio de turistas extranjeros, deberíamos tener 20 millones de turistas nacionales, pero no hay política que articule a todos los actores e incentive el turismo interno.

Y mientras tanto seguimos esperando la segunda pista del Jorge Chávez y aeropuerto colombiano de El Dorado nos sigue sacando ventaja…

El 85% de turistas extranjeros ingresa por el Jorge Chávez. Lima es la puerta de entrada al país y quien quiera irse a provincia pasa por ella. Se requiere la segunda pista, pero también sería ideal tener 12 aeropuertos internacionales con vuelos directos a distintos mercados.

Pero de verdad internacionales…

Así es. No sólo con el título internacional como en Arequipa o Chiclayo. Las políticas deben ser coherentes, si queremos mover al turista nacional diversifiquemos la oferta aérea porque ahora el 67% de compatriotas se mueve en buses interprovinciales, el 28% en sus vehículos, y sólo 5% por avión. Es una necesidad la segunda pista, pero lo lógico, insisto, es tener varios aeropuertos internacionales con vuelos directos…

Hubo un tiempo que había vuelos directos de Miami a Iquitos, por ejemplo

Claro, por muchos años los hubo con AeroPerú, Faucett y Aero Continente. Podemos retomar ese camino, pero adolecemos de políticas de Estado, estamos en un desarrollo de iniciativas individuales y acciones desvinculadas.

Simples gestos…

Exacto, como lo que dijo el presidente de la República sobre duplicar el turismo receptivo, pero no mostró un plan ni un cronograma. Se requieren acciones articuladas entre el sector público y privado.

No sólo la segunda pista del aeropuerto, urge potenciar los de provincias. Foto: RPP

Hay mucha gente que lo ve como un especialista del sector, pero otro tanto lo critica agudamente. ¿Qué logros tuvo por su paso por la Canatur?

Fui presidente de Canatur por ocho años y pienso que hicimos cosas que transformaron al turismo. Posicionamos a la actividad turística dentro de la economía del país, pues antes se veía como un tema lúdico, cuando es multisectorial. Además, propulsamos tres dispositivos importantes como considerar el turismo receptivo como una actividad de exportación no tradicional y que lo libraba del IGV. Ya el 2001 creamos el Fondo Especial de Promoción del Turismo que pasaba por gravar con 15 dólares cada ticket aéreo para tener recursos para el desarrollo de actividades turísticas. Este año se debería recaudar 90 millones de dólares. Transformamos la promoción del Perú en las principales ferias de turismo. Antes las ferias internacionales daban 50 metros cuadrados para el stand peruano, ahora tenemos 600 y nuestra presencia se multiplicó en las ferias con presentaciones que nos permitieron ganar premios.

La gastronomía tuvo un rol principal…

La incorporación de la gastronomía como embajador fue importante. Durante 10 años promovimos a actores culinarios como Gastón Acurio y programas de televisión que generaran identidad nacional de la cual sentirnos orgullosos.

Ahora desde el Buró hemos posicionado a Lima. Antes de nuestro trabajo Lima estaba en el puesto 14 de América, según la Asociación Internacional de Congresos y Convenciones (ICCA). El 2015 obtuvimos el primer lugar de las Américas y el 16 del mundo.

¿Y el centro de convenciones para 300 mil personas?

Tenemos un elefante blanco desde el 2011 y esperamos que se solucione pronto. Hay un tema arbitral entre el Estado y la empresa constructora. Ahora, mientras tanto, tenemos un hermoso centro de convenciones en San Borja, pero debemos apuntar a 3 o 4 centros de convenciones. Es increíble que durante 10 años se haya gastado 500 millones de dólares en montar y desmontar infraestructura.

Perú Travel Mart 2017 terminó con casi 7 mil citas de negocios, pero ¿cómo se aterriza y se explican sus consecuencias?

Si hablamos de 13 participantes, 150 vendedores y 30 reuniones diarias ente ellos, podemos decir que se han generado posibilidades de contrato estimados en 15 millones de dólares, y que se concretarían en tres años.

En Venecia restringen el número de visitantes para preservarla, pero aquí se celebra que más gente vaya a los destinos de siempre. ¿Qué mensaje le da al gobierno para que no se cometan abusos con algunos destinos y se promocionen otros?

Hay que ser sinceros. El Perú tiene destinos iconos y muchos otros que no se conocen, lo que hay que generar es una política de sostenibilidad del destino y uso adecuado del recurso. Para empoderar a otros destinos y dejar que los consolidados sigan corriendo, hay que generar corredores como el que hace 20 años trabajamos en el circuito noramazónico con Huaraz, Chiclayo, Trujillo, Chachapoyas, Moyobamba, Tarapoto, Yurimaguas e Iquitos. Tenemos sitios monumentales como Kuelap, las huacas del Sol y la Luna y Chan Chan.

Pero Chan Chan es una lágrima…

Es verdad. No se ha puesto en valor y encima se han reducido los recursos de mantenimiento y hay el riesgo de perderlo en 20 o 30 años.

Urge poner en valor y aumentar el presupuesto de Chan Chan. Foto: Difusión

Y mientras tanto el Ministerio de Agricultura viene parcelando la industria turística. Ahora establece rutas de turismo rural comunitario y le endosa a PromPerú la venta de los destinos…

Yo creo que cada uno debe tener un rol, quien mejor conoce los destinos es el empresario que es quien invierte. Hay prioridades que tienen que evaluarse, instalar una mesa de trabajo entre el sector privado que de imputs para que el Estado concrete estudios y desarrolle infraestructura. El Perú está lleno de recursos turísticos, pero de ahí a transformarlos en atractivos y productos hay una brecha grande.

¿Sirven las cámaras regionales de turismo?

Son tejidos empresariales demasiados débiles. No están empoderadas, salvo excepciones, para generar ofertas muy concretas. Hay un conglomerado de cámaras, pero falta visión técnica y que el Estado acompañe. ¿Los gobiernos locales y regionales hacen su trabajo?

No la ven…

Ese es el problema y se refleja en el presupuesto. No existe una solo gobierno regional o municipalidad que tenga más del 0,5% para el desarrollo turístico.

Usted mencionó que en el feriado de Semana Santa el turismo cayó 70% y Canatur dijo que solo fue 20% ¿Hay un problema con Canatur?

No, para nada. En cuanto a las cifras han tenido que dar marcha atrás y dijeron que la caída fue del 50% Lo que sí sorprendió fueron las cifras del ministro de Comercio Exterior y Turismo que dijo que sólo había una caída del 10% una cifra que es…

Inaceptable

Exacto. Pedro Pablo Kuczynski y su ministro (Eduardo Ferreyros) dicen que los destinos están maravillosos, pero ¿cómo se hacía masivo sin carreteras y con solo el 5% de turistas nacionales viajando en avión? De Lima salen 50 vuelos diarios a provincias con 120 personas por vuelo. Es decir, 6 mil personas por día. Hay que saber medir. Mi proyección no es gratuita, manejo indicadores históricos y reales. Una semana antes del feriado largo, el gerente general de la cadena Aranwa señaló que su hotel en Vichayito tuvo cancelaciones de 90% Y esa fue la realidad de muchísimos hoteles de todo el norte. Es más, los alcaldes de Huanchaco, Colán, Máncora y Zarumilla dijeron que tuvieron una baja del 70%. Y eso obedece a indicadores de transporte. De los 260 mil vehículos que el año pasado salieron al norte durante semana santa, este año sólo hubo 160 mil. Nuestro análisis es técnico, no político.

Acerca del autor

Martin Vargas

Cronista y editor periodístico. Existencialista, estratega comunicacional y scout los sábados por la tarde

1 Comentario

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  • bueno al menos alguien dijo lo que debia decirse hace más de 15 años EL PERÚ NO TIENE UN DESARROLLO TURÍSTICO A LARGO PLAZO, quizas es porque siempre se ha visto al turismo como una actividad comercial y de consumo, más no como una actividad que genere desarrollo, en términos concretos hoy por hoy se ve que el ente rector del turismo nacional no le atina muy bien al tema del DESARROLLO TURÍSTICO, y más al contrario viene apostando al tema de COMPETITIVIDAD TURÍSTICA, entonces la pregunta ¿cómo generar competitividad del sector turístico si no se ha generado un desarrollo turístico nacional? creo que primero debemos promover el desarrollo turístico nacional y luego a la par generar competitividad sectorial, solo veamos el PENTUR, ¡¡¡¡¡HAY CUATRO VERSIONES EN TAN SOLO 12 AÑOS!!!! la primera versión se dío el 2005 en el gobierno de Toledo, no pasó ni cuatro años y salio una segunda versión el 2008 en el gobierno del apra, luego no pasó ni cinco años y apareció la tercera versión el 2013 y luego la cuarta versión el 2016 (el año pasado) entonces solo con este tema del PENTUR se nota un total desconocimiento y falta de profesionalismo al momento de abordar el desarrollo turístico confundiéndolo con competitividad…